گوجه فرنگی کنسرو شده ایتالیایی در استرالیا رها شد

به دنبال شکایتی که سال گذشته توسط SPC ثبت شد، نهاد ناظر بر ضد دامپینگ استرالیا حکم داد که سه شرکت بزرگ فرآوری گوجه فرنگی ایتالیایی محصولات خود را در استرالیا با قیمت‌های مصنوعی پایین فروخته و به طور قابل توجهی از مشاغل محلی پایین‌تر بوده‌اند.

شرکت فرآوری گوجه‌فرنگی استرالیایی SPC در شکایت خود استدلال کرده بود که سوپرمارکت‌های زنجیره‌ای Coles و Woolworths قوطی‌های ۴۰۰ گرمی گوجه‌فرنگی ایتالیایی را با برچسب‌های خودشان به قیمت ۱.۱۰ دلار استرالیا می‌فروشند. برند این شرکت، Ardmona، با وجود کشت در استرالیا، به قیمت ۲.۱۰ دلار استرالیا فروخته می‌شود که به تولیدکنندگان محلی آسیب می‌رساند.

کمیسیون ضد دامپینگ چهار تولیدکننده ایتالیایی - دِ کِلِمِنته، IMCA، موتی و لا دوریا - را بررسی کرد و دریافت که سه شرکت از این چهار شرکت طی ۱۲ ماه تا پایان سپتامبر ۲۰۲۴، محصولات خود را در استرالیا «دامپینگ» کرده‌اند. بررسی اولیه که لا دوریا را تبرئه کرد، گفت: «صادرکنندگان ایتالیایی کالاها را با قیمت‌های دامپینگ و/یا یارانه‌ای به استرالیا صادر کرده‌اند».

کمیسیون به این نتیجه رسید که دامپینگ گوجه فرنگی توسط این سه بازیگر و طیف وسیعی از شرکت‌های دیگر که نامشان ذکر نشده، تأثیر منفی بر SPC داشته است. این کمیسیون دریافت که واردات ایتالیا «به طور قابل توجهی قیمت‌های صنعت استرالیا را بین ۱۳ تا ۲۴ درصد کاهش داده است».

در حالی که کمیسیون دریافت که SPC به دلیل «سرکوب قیمت و رکود قیمت»، فروش، سهم بازار و سود خود را از دست داده است، میزان این ضررها را تعیین نکرد. به طور گسترده‌تر، بررسی اولیه نشان داد که «آسیب مادی به صنعت استرالیا» از واردات وارد نشده است. همچنین تشخیص داد که مشتریان استرالیایی به دلیل «ترجیح مصرف‌کننده برای گوجه‌فرنگی‌های آماده یا کنسرو شده با منشاء و طعم ایتالیایی»، حجم بیشتری از کالاهای وارداتی ایتالیایی را نسبت به کالاهای تولید شده در استرالیا خریداری می‌کنند.

«کمیسر در ابتدا معتقد است که در این مرحله از تحقیقات، بر اساس شواهد ارائه شده به کمیسر و با ارزیابی سایر عوامل در بازار استرالیا برای گوجه فرنگی‌های آماده یا کنسرو شده که صنعت استرالیا در آن رقابت می‌کند، واردات کالاهای دامپینگ و/یا یارانه‌ای از ایتالیا بر وضعیت اقتصادی SPC تأثیر گذاشته است، اما این واردات آسیب مادی به صنعت استرالیا وارد نکرده است.»

مقامات اتحادیه اروپا در پاسخ به تحقیقات کمیسیون هشدار دادند که ادعاهای مربوط به سوء رفتار می‌تواند «تنش سیاسی قابل توجهی» ایجاد کند و تحقیقات در مورد صادرات مواد غذایی منطقه «به ویژه بر اساس شواهد مشکوک»، بسیار بد تلقی خواهد شد.

دولت ایتالیا در نامه‌ای جداگانه به کمیسیون ضد دامپینگ، شکایت SPC را «بی‌اساس و بی‌اساس» خواند.

در سال ۲۰۲۴، استرالیا ۱۵۵۵۰۳ تن گوجه‌فرنگی کنسروی وارد و تنها ۶۲۶۹ تن صادر کرد.

واردات شامل 64068 تن گوجه فرنگی کنسرو شده (HS 200210) بود که 61570 تن آن از ایتالیا وارد شده بود و 63370 تن رب گوجه فرنگی نیز وارد شده بود (HS 200290).

در همین حال، تولیدکنندگان استرالیایی در مجموع ۲۱۳۰۰۰ تن گوجه فرنگی تازه بسته‌بندی کردند.

یافته‌های این کمیسیون، مبنای توصیه این آژانس به دولت استرالیا خواهد بود که تا اواخر ژانویه تصمیم خواهد گرفت چه اقدامی، در صورت وجود، علیه تولیدکنندگان ایتالیایی انجام دهد. در سال ۲۰۱۶، کمیسیون ضد دامپینگ پیش از این دریافته بود که صادرکنندگان برند گوجه‌فرنگی کنسروی فگر و لا دوریا با دامپینگ محصولات در استرالیا به صنعت داخلی آسیب رسانده‌اند و دولت استرالیا عوارض وارداتی را بر این شرکت‌ها وضع کرده بود.

در همین حال، انتظار می‌رود مذاکرات مربوط به توافق تجارت آزاد بین استرالیا و اتحادیه اروپا که از سال ۲۰۲۳ به دلیل بن‌بست بر سر تعرفه‌های کشاورزی متوقف شده بود، سال آینده از سر گرفته شود.